คอลัมน์ จอดป้ายประชาชื่น  มติชนรายวัน วันที่ 09 กันยายน พ.ศ. 2548 ปีที่ 28 ฉบับที่ 10044

แม้เคยประกาศอย่างมั่นใจว่าจะเข้าจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ภายในปีนี้อย่างแน่นอน แต่ในที่สุด บริษัท ทีโอที จำกัด(มหาชน) ก็ทนแรงต้านของปัญหาทั้งจากภายนอกและภายในไม่ไหว ในที่สุดก็ประกาศเลื่อนเข้าตลาดอีกครั้ง หลังจากเคยเลื่อนมาแล้วอย่างต่อเนื่อง จากปลายปี 2547 เป็นต้นปี 2548 ไปที่เดือนตุลาคม ตามนโยบายกระทรวงการคลัง และมีทีท่าจะเอาจริงในเดือนพฤศจิกายน 2548

แต่แล้วโรคเลื่อนยังตามราวีให้ลากยาวออกไปเป็นเดือนพฤษภาคมปีหน้า

ปัญหาที่หลายฝ่ายไม่คาดคิดว่าจะส่งผลกระทบถึงขนาดทำให้ทีโอทีสะดุด ไม่สามารถเข้าในตลาดหลักทรัพย์ได้คือ คดีฟ้องร้องระหว่าง บริษัท ทรู คอร์ปอเรชั่น จำกัด(มหาชน) และบริษัท ทีทีแอนด์ที จำกัด(มหาชน) กับทีโอที ที่มีมูลค่าเรียกร้องค่าเสียหายสูงถึง 50,000 ล้านบาท แบ่งเป็นคดีของทรูประมาณ 30,000 ล้านบาท และทีทีแอนด์ทีประมาณ 20,000 ล้านบาท ขณะเดียวกันทีโอทีก็ฟ้องกลับมูลค่า 40,000 ล้านบาท ซึ่งคาดว่าต้องใช้เวลาอีกนานกว่าสิ้นสุดกระบวนการพิจารณา

โดยเฉพาะคดีที่ทีโอทีมีกับทรูที่ยังไม่มีทีท่าว่าจะลงรอยกันได้ ต่างจากคดีกับทีทีแอนด์ที ที่ทีโอทีค่อนข้างมั่นใจว่าจะไม่ส่งผลกระทบ เพราะนอกจากมูลค่าไม่มากแล้วก็ยังพอจะคุยกันรู้เรื่อง

ขณะที่ข้อพิพาทกับทรูนั้น แต่ละฝ่ายออกมาตอบโต้แลกหมัดชนิดหาจุดลงตัวได้ยาก แม้จะเป็นคู่สัญญาสัมปทานเก่าแก่กันมาก็ตาม

อีกปัญหา คือ ค่าธรรมเนียมใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม ที่รวมเอาค่าบริการเพื่อสาธารณะประโยชน์(ยูเอสโอ) และค่าธรรมเนียมเลขหมายไว้ด้วยกัน มูลค่ารวมประมาณ 5,000 ล้านบาทที่ทีโอที จะต้องจ่ายให้กับคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ(กทช.) ซึ่งทีโอทีมองว่าเป็นค่าใช้จ่ายที่สูงเกินไป หากจะต้องจ่ายทั้งหมดในปีนี้ และเป็นอุปสรรคในการเข้าตลาด

ทีโอทีจึงขอลดรายจ่ายส่วนนี้ให้ต่ำลง เบื้องต้นขอจ่ายเพียง 560 ล้านบาท แต่ กทช.เสนอให้จ่าย 1,000 ล้านบาท ซึ่งทีโอทีค่อนข้างพอใจ แต่ก็ยังไม่ได้ข้อสรุป เพราะยังมี กทช.บางคนที่ไม่เห็นด้วย

ยังมีเรื่องภาระการจ่ายภาษีสรรพสามิตโทรศัพท์พื้นฐาน 2.2% มูลค่า 720 ล้านบาท/ปี ให้กระทรวงการคลังหลังทีโอทีได้รับใบอนุญาตประกอบกิจการโทรคมนาคม ซึ่งทีโอทีได้ขอเจรจาที่จะไม่ต้องจ่ายในส่วนนี้ เพราะเห็นว่าทีโอทีไม่ใช่ผู้ประกอบการเหมือนบริษัทเอกชนรายอื่น แต่เป็นผู้ให้สัมปทาน ซึ่งก็ยังไม่มีข้อสรุป

ยังไม่หมด ยังมีปัญหาว่าทีโอทีจะพัฒนาโทรศัพท์มือถือไทยโมบายในระบบ 1900 เมกะเฮิร์ตซ์ ขึ้นเป็นระบบ 3 จีได้หรือไม่ เนื่องจาก กทช.ถือว่าเป็นการให้บริการใหม่ จะต้องขออนุญาตจาก กทช.ก่อน ซึ่งหากจะต้องรอ กทช.จริง ภายในปีนี้ทีโอทีก็ยังไม่สามารถดำเนินโครงการนี้ต่อไปได้ เพราะต้องรอให้ กทช.ร่างใบอนุญาต 3 จีให้เสร็จประมาณปลายปีนี้ก่อน

ยังมีปัญหาภายในที่จะต้องมีการแก้ไขเพื่อให้ทีโอทีมีความโปร่งใสและได้รับความน่าเชื่อถือ ไม่ว่าจะเป็นเรื่องวิธีการทำงาน หรือเรื่องของบุคลากร

เพราะฉะนั้น การที่ทีโอทีต้องเลื่อนเข้าตลาดในครั้งนี้ อาจจะไม่ใช่ครั้งสุดท้ายก็ได้

แค่ปัญหาฟ้องร้องก็ถือว่าหนักหนาสาหัสจนไม่รู้จะไกล่เกลี่ยกันได้หรือไม่แล้ว..

หน้า 20